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lunes, 16 de marzo de 2026

Fenalco alerta que decretos de emergencia económica se están convirtiendo en reforma tributaria por decreto

Fenalco advierte que decretos de emergencia económica del Gobierno crean nuevos impuestos y reducen controles institucionales.

El presidente de la Federación Nacional de Comerciantes (Fenalco), Jaime Alberto Cabal, manifestó su preocupación por la expedición de nuevos decretos del Gobierno Nacional en el marco del estado de emergencia económica, al considerar que estas medidas están convirtiendo la excepción constitucional en una reforma tributaria aplicada por decreto.

Según el dirigente gremial, las disposiciones expedidas para atender las necesidades fiscales del Estado están introduciendo nuevos impuestos y mayores cargas para el sector productivo. Cabal advirtió que estas decisiones podrían desincentivar la inversión y deteriorar la confianza en la estabilidad de las reglas de juego para las empresas en el país.

Entre las medidas más sensibles mencionó el Decreto 0240 de 2026, que amplía el impuesto extraordinario al patrimonio a establecimientos permanentes y sucursales de empresas extranjeras. De acuerdo con Fenalco, esta decisión aumenta la complejidad tributaria y podría afectar el clima para la inversión extranjera en Colombia.

El gremio también expresó preocupación por el alcance institucional de otros decretos expedidos bajo la emergencia económica. Cabal aseguró que varias de estas normas flexibilizan controles, reducen exigencias de transparencia y amplían los márgenes de discrecionalidad en el manejo de recursos públicos, en un momento preelectoral en el que, según indicó, deberían fortalecerse los mecanismos de vigilancia y control.

Uno de los decretos señalados es el 0245 de 2026, que permite la entrega de transferencias monetarias extraordinarias con criterios de focalización y selección de beneficiarios que serán definidos posteriormente por el Departamento para la Prosperidad Social (DPS), sin publicidad previa de las decisiones administrativas.

Asimismo, el Decreto 0243 de 2026 autoriza a alcaldes y gobernadores a realizar modificaciones presupuestales y contratar créditos de tesorería sin los controles ordinarios de concejos municipales y asambleas departamentales, además de suspender temporalmente el seguimiento sobre recursos del Sistema General de Participaciones.

A esto se suma el Decreto 0244 de 2026, que establece subsidios y garantías para créditos productivos sin mecanismos claros de transparencia sobre los beneficiarios ni suficiente trazabilidad en el uso de los recursos, lo que, según Fenalco, aumenta los riesgos en la gestión de los fondos públicos.

“En conjunto, estas medidas evidencian un uso expansivo de las facultades excepcionales, con cambios estructurales en materia tributaria, presupuestal y administrativa sin el debido debate democrático en el Congreso. La atención de la crisis no puede servir de justificación para debilitar controles esenciales ni comprometer la confianza institucional”, concluyó Cabal.

Fenalco advirtió que los decretos expedidos por el Gobierno durante la emergencia económica están introduciendo nuevos impuestos y flexibilizando controles institucionales. El gremio considera que estas medidas podrían afectar la inversión, la transparencia en el uso de recursos públicos y la confianza en la estabilidad jurídica del país.

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